近年来，通过整合市域各类优势生态农产品资源，黄山市创新推出了覆盖全区域、全品类、全链条的精致农产品区域公用品牌——“田园徽州”，正在把“小而散”的土特产品转化成“特而美”的生态精品。为促进黄山“三条鱼”——山泉流水养鱼、臭鳜鱼、生态鱼更好地成为田园徽州“特而美”的生态精品，必须坚持问题导向，对照田园徽州区域公用品牌的各项要求，聚焦重点领域和关键环节，抓好“三条鱼”高质量发展，为田园徽州特色品牌提升做出更多贡献。

一、基本情况

黄山“三条鱼”——山泉流水养鱼、臭鳜鱼、生态鱼正在成为田园徽州“特而美”的生态精品。“安徽休宁山泉流水养鱼系统”作为中国重要农业文化遗产，山泉流水养鱼产量逐年增加；“徽州臭鳜鱼”成为全国驰名产品，量价齐升；黄山太平湖生态鱼作为国家农产品地理标志产品，通过国家绿色食品和有机产品认证，市场份额逐年扩大。

黄山“三条鱼”综合效益凸显，正成为“田园徽州”品牌建设的重要内容。泉水鱼比普通鱼的价格均高3倍以上，土著石班鱼、山泉流水鱼等“田园徽州”水产品在沪杭庐等市场供不应求，带动了皖浙赣闽毗连区土著鱼类资源保护性开发与利用。“吃泉水鱼”成为黄山旅游亮点之一，“泉水鱼节”“泉水鱼烹饪大赛”以及泉水鱼书画创作等活动，吸引游客百万之众，形成了生态农渔美食、农渔文化体验、乡村山水休闲度假等独具特色的新业态，乡村旅游增效、山区农民增收。“徽州臭鳜鱼”是徽菜的名片，更是“田园徽州”品牌的娇子，游黄山必吃臭鳜鱼，必有“田园徽州”之体验。徽州臭鳜鱼生产、加工、销售的产业链吸纳就业人口超过万余人，创造产值超过30亿元。2020年初，新冠疫情疫情期间黄山市向武汉市捐赠3万斤太平湖有机生态鱼，传递人间大爱。以太平湖生态鱼为代表的市域数以千计的山塘水库，以鱼养水，在淡水鱼价上涨趋势强劲的背景下，生态、经济、社会效益凸显。

二、主要做法和存在问题

为助力“田园徽州”渔业特色品牌提升，黄山市突出抓好“三条鱼”高质量发展。首先，突出规划引领。先后制定并实施了全国第一部山泉流水养鱼产业规划——《黄山市山泉流水养鱼产业规划（2017-2030年）》等，立足我市“三条鱼”产业优势，坚持生态优先，高质量发展。其次，创建市域公共品牌。在发挥“中国重要农业文化遗产”、休宁县“中国山泉流水养鱼第一县”、“徽州臭鳜鱼”、“太平湖有机鱼”品牌效应的同时，组织“全球重要农业文化遗产（GIAHS）”、地理标志产品申报的认证。第三，强化科技支撑。引进人才，利用先进技术设备，推进光唇鱼、光倒刺鲃、马口鱼等土著鱼类，以及草鱼等大宗淡水鱼的良种繁育和养殖扩产，加强臭鳜鱼加工工艺改良和产品多元化，开展大水面养殖生态化和高效化探索。第四，创新销售模式和农渔文旅融合发展。政府引导成立专门公司和产业协会，示范带动电商网络销售模式、“物联网+农户”订单模式、“公司+农户”联动共赢模式、“合作社+农户”、直销模式、网点销售模式等；挖掘徽州文化资源，开发以“三条鱼”产业为主体的农渔文旅结合项目，举办“泉水鱼节”、 “全鱼宴”、“美食烹饪大赛”、“古法亲水捕鱼”等系列推介活动，以及“赏油菜花，品泉水鱼”等乡村旅游活动，推进农渔文旅融合发展。第五，强化政策资金扶持。通过特色现代农业发展专项资金、贷款贴息、绿色农产品基地建设及其他行业专项等对山泉流水养鱼、徽州臭鳜鱼、大水面生态鱼进行扶持；通过全国良好湖泊生态环境保护专项等对太平湖的退湖渔民转产就业创业、太平湖渔业转型升级给予政策和资金支持。

尽管如此，我市“三条鱼”都面临市场竞争力和品牌提升可持续、产品标准化和质量安全可追溯、龙头企业带动和融资便利化、产品研发创新和人才队伍等共性问题，还面临山泉流水养鱼的苗种、病害和饲料，徽州臭鳜鱼原料自给率低、“两头在外”的非良性竞争，黄山大水面生态鱼养殖物权维护、科学捕捞和防盗等个性问题。

三、有关建议

（一）统一思想，充分认识“三条鱼”高质量发展对“田园徽州”品牌建设的重要性。黄山市水资源和水生生物资源丰富，优越的自然生态推进赋予“三条鱼”高质量发展的诸多可能。以“森林-溪塘-池鱼-村落-田园”复合生态系统为依托的黄山休宁山泉流水养鱼系统不仅是中国重要农业文化遗产，具有成为全球重要农业文化遗产的底蕴和实力。现代渔业既是生态产业，更是碳汇产业；既是水域生态治理的重要措施手段，又是可持续发展绿色循环产业。具有众多人文属性，又有休闲娱乐之功能，基于此，黄山泉水鱼产业发展迅速，为黄山农旅结合拓展了一定空间。今后，我市“三条鱼”要更加突出“自然味·乡土情”，坚持“绿色、特色，天然、健康”的发展方向，综合运用资本的力量和市场的逻辑，通过人才、技术、标准和品牌赋能，为“田园徽州”特色产业品牌提升添砖加瓦。

（二）积极支持山泉流水养鱼系统申报全球重要农业文化遗产，提高“三条鱼”的市场竞争力和品牌提升的可持续性。黄山市休宁山泉流水养鱼系统申报GIAHS，不仅为“田园徽州”品牌提升提供权威性的国际通道，有利于提高“三条鱼”的市场竞争力和品牌提升的可持续性，而且通过成为世界级“三遗产”全球旅游目地，将为黄山市打造“五个之城”、为乡村振兴、成为长三角大花园、皖港澳城市会客厅提供特色支撑，为黄山市“融杭接沪”开拓新领域，将有助于黄山市早日建成生态型国际化世界级旅游目的地城市。建议尽快休宁县成立GIAHS申遗工作领导组、专家指导组和课题组，完善遗产地核心区和示范区建设，做好完成全球重要农业文化遗产申报的各项工作。

（三）强化供给侧改革，为黄山“三条鱼”高质量发展提供科技支撑。一是加强苗种、病害和饲料的技术引进，持续提高水产养殖苗种的供应能力和臭鳜鱼加工原料的供给能力。二是强化生产质量标准，提高产品内生竞争力，在本市现有臭鳜鱼生产加工标准化和质量安全控制体系的基础上，进一步加强核心技术攻关和技术完善，培育产业核心竞争力，拓展国内外销售市场。三是提高产业组织化水平和人才队伍建设，扶持农渔产业化龙头企业发展，提高产业带动能力；提高水产加工企业的组织化程度，助力徽州臭鳜鱼原料采购，引导行业良性竞争；进一步推广使用“远诊网”，开展对养殖户的养殖技能全面培训，强化专业技术人员的分区分类指导；推进技物结合，提高养殖技术水平。四是推进国家金融支农政策在农渔产业的真正落实，用好用足农渔企业融资便利化的各项改革。五是贯彻国家大水面生态养殖的各项政策，维护本市生态渔业养殖的用益物权，引进科学捕捞方式方法，采用现代信息技术进行大水面养殖智能化管理。