随着大数据、物联网、人工智能、云计算及以5G技术的不断发展，以数字化信息为关键生产要素的数字经济已成为抢占经济高地的新通道。“十四五”规划将数字化发展单独成章，数字产业化、产业数字化、数字化治理和数字价值化的数字经济四化结构模式正在成为我国经济增长的新引擎。大力发展数字经济，用数字化赋能传统企业转型升级，是未来黄山市实现高质量发展的必由之路，目前我市已取得一定成效，而歙县作为黄山市工业规模最大的区县，具有很强的代表性，下面我以黄山市歙县为例对传统产业数字化转型升级进行探讨。

一、发展情况

一是基础设施建设不断加快。歙县在2020年完成206个5G站点的开通的基础上，2021年1-9月新增加136个5G站点，累计建成342座5G基站，实现了县城主城区、工业园区、乡镇政府所在村、旅游景区、高铁站等公共场所5G全覆盖。预计到2021年底，将累计建成5G基站400个以上。

二是政策引导不断加强。歙县积极鼓励传统企业开展数字化转型升级，努力推动数字经济发展，并于2020年12月制定出台了《歙县促进新型工业化发展专项资金管理办法（暂行）》（歙政办【2020】34号）文件，从政策上在制造业与互联网融合发展、支持智能化提升、支持信息化消费、支持企业上云4个方面进行支持和奖励。

三是传统产业转型升级不断加速。1.持续推进两化融合。引导和鼓励工业企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标，支持企业提升信息化管理水平。2020年全县新增1家企业（万邦电子）通过国家两化融合贯标评定。同时，加快数字化车间与智能工厂建设。2020年新增省级数字化车间1个（强峰铝业）、智能工厂1个（金马科技），共获得制造强省政策奖补150万元。传统产业企业数字化改造取得一定成效，全县工业企业数字化生产水平稳步提升。2021年震壹和中链又成功申报数字化车间。到2021年底，预计能够实现本年度产业数字化改造项目20个以上，机器换人项目20个以上。2.持续推进企业上云活动。组织各云服务商开展上云培训，促进服务商和企业加强供需对接，指导云服务商为企业提供专业服务，积极优化企业上云服务环境。在新修改的《歙县促进新型工业化专项资金管理办法（试行）》中增设“企业上云补助”专项，对当年开展“皖企登云”的工业企业，年度上云费用达到1万元（含）以上，按照50%补助。

二、存在问题

一是产业数字化发展基础薄弱。歙县产业主要以汽车零部件、新型材料、精细化工、绿色食品和面料纺织等传统产业为主，生产产品和技术相对成熟，产业数字化程度不高，发展基础较为薄弱。

二是政策引导力度有限。虽然政府出台了一系列支持政策，但受限于财政规模，有关政策的奖励额度与产业数字化所需要的投入的资金存在较大的差距，无法有力的激励企业进行数字化转型升级。

三是企业转型升级观念不强。一方面，部分企业家存在小富即安的心理，缺乏内生动力；另一方面，面对疫情和贸易战的双重影响，企业生产经营受到影响，数字化改造意愿不强。

三、建议

一是发挥市场导向作用。以市场需求为导向，推动市场信息和市场资源有效整合、传统产业和产业链协同改造，提高资源配置效率。引导企业树立数字经济意识，促进传统企业加快数字化转型升级步伐，提升数据利用能力，降低企业运营成本，提升产出效率，实现创新发展。

二是发挥政策引导作用。通过正向激励和反向倒逼上形成“双动力”。正向激励上发挥政策促进作用，支持企业实施数字化转型升级，分行业、分企业加大数字化网络化智能化改造力度，实现人工转机械、机械转自动、单台转成套、数字转智能，提高企业单位产出效率，增加经济效益。反向倒逼上重点持续开展工业“后三未”土地处置，运用好开发区亩均效益评价结果，采取差别化政策，反向倒逼企业数字化转型升级、提质增效。

三是发挥服务协调作用。依托行业协会、商会、中介服务机构和高校进行协调和服务。行业协会和中介服务机构可以充分发挥自身资源优势和中介作用，促进政府与企业沟通交流，降低产业数字化转型升级的信息成本，增强产业数字化转型升级政策的实施效果。教育机构可以通过增设数字技术相关专业及课程等进一步完善人才培养机制，为产业数字化转型升级培育更多人才。高校与企业可以加强产学研合作，解决企业转型升级过程中的技术难题，为企业实现数字化转型升级提供技术支持。